18 फरवरी, 2025 को प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना अपनी नौवीं वर्षगांठ मनाएगी, जो भारत के किसानों को सशक्त बनाने के एक दशक के करीब का जश्न मनाएगी। प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी द्वारा 2016 में शुरू की गई यह योजना अप्रत्याशित प्राकृतिक आपदाओं के कारण होने वाले फसल नुकसान के खिलाफ एक व्यापक सुरक्षा प्रदान करती है। यह सुरक्षा न केवल किसानों की आय को स्थिर करती है, बल्कि उन्हें नवीन प्रथाओं को अपनाने के लिए भी प्रोत्साहित करती है। फसल बीमा किसानों को प्राकृतिक आपदाओं से बचाने के लिए एक महत्वपूर्ण जोखिम शमन उपकरण है। इसका उद्देश्य ओलावृष्टि, सूखा, बाढ़, चक्रवात, भारी और बेमौसम बारिश, बीमारी और कीटों के हमले आदि जैसी प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली फसल हानि/क्षति से पीड़ित किसानों को वित्तीय सहायता प्रदान करना है।
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इस योजना की सफलता और क्षमता को देखते हुए, जनवरी 2025 में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना और पुनर्गठित मौसम आधारित फसल बीमा योजना को 2025-26 तक जारी रखने की मंजूरी दी, जिसका कुल बजट ₹69,515.71 करोड़ है। पुनर्गठित मौसम आधारित फसल बीमा योजना (RWBCIS) एक मौसम सूचकांक आधारित योजना है, जिसे PMFBY के साथ पेश किया गया था। PMFBY और RWBCIS के बीच बुनियादी अंतर किसानों के लिए स्वीकार्य दावों की गणना के लिए इसकी कार्यप्रणाली में है। तकनीकी उन्नति • प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (PMFBY) में सैटेलाइट इमेजरी, ड्रोन, मानव रहित हवाई वाहन (UAV) और रिमोट सेंसिंग सहित बेहतर तकनीक के उपयोग की परिकल्पना की गई है। • यह फसल क्षेत्र आकलन और उपज विवाद जैसे विभिन्न अनुप्रयोगों के लिए है और फसल कटाई प्रयोग (सीसीई) योजना, उपज आकलन, हानि आकलन, रोकी गई बुवाई क्षेत्रों का आकलन और जिलों के समूहीकरण के लिए रिमोट सेंसिंग और अन्य संबंधित प्रौद्योगिकी के उपयोग को भी बढ़ावा देता है।
- यह नुकसान के आकलन और दावों के समय पर भुगतान में अधिक पारदर्शिता, जवाबदेही और सटीकता को सक्षम बनाता है।
- राष्ट्रीय फसल बीमा पोर्टल (एनसीआईपी) पर सीधे अपलोड करने के लिए सीसीई-एग्री ऐप के माध्यम से फसल उपज डेटा/फसल कटाई प्रयोग (सीसीई) कैप्चर करना, बीमा कंपनियों को सीसीई के संचालन को देखने की अनुमति देना और एनसीआईपी के साथ राज्य भूमि रिकॉर्ड को एकीकृत करना।
- इसके अलावा, समय पर और पारदर्शी नुकसान के आकलन के साथ-साथ स्वीकार्य दावों के समय पर निपटान के लिए हितधारकों और तकनीकी परामर्श के बाद खरीफ 2023 से यस-टेक (प्रौद्योगिकी पर आधारित उपज आकलन प्रणाली) की शुरुआत की गई है। यस-टेक पीएमएफबीवाई के तहत उपज हानि और बीमा दावा आकलन के लिए प्रौद्योगिकी-आधारित उपज अनुमानों को बड़े पैमाने पर अपनाने में सक्षम बनाता है। इसका उद्देश्य प्रौद्योगिकी-आधारित उपज अनुमानों को मैनुअल उपज अनुमानों के साथ मिलाना और मैनुअल सिस्टम पर निर्भरता को धीरे-धीरे कम करना है।
मुख्य लाभ - किफायती प्रीमियम: खरीफ खाद्य और तिलहन फसलों के लिए किसान द्वारा देय अधिकतम प्रीमियम 2% होगा। रबी खाद्य और तिलहन फसल के लिए, यह 1.5% है और वार्षिक वाणिज्यिक या बागवानी फसलों के लिए यह 5% होगा। शेष प्रीमियम पर सरकार सब्सिडी देती है।
- व्यापक कवरेज: इस योजना में प्राकृतिक आपदाओं (सूखा, बाढ़), कीटों और बीमारियों के साथ-साथ ओलावृष्टि और भूस्खलन जैसे स्थानीय जोखिमों के कारण फसल के बाद होने वाले नुकसान को कवर किया गया है।
- समय पर मुआवजा: पीएमएफबीवाई का उद्देश्य फसल कटाई के दो महीने के भीतर दावों को संसाधित करना है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसानों को जल्दी से मुआवजा मिले, जिससे वे कर्ज के जाल में न फंसें।
- प्रौद्योगिकी-संचालित कार्यान्वयन: PMFBY फसल हानि के सटीक आकलन के लिए उपग्रह इमेजिंग, ड्रोन और मोबाइल ऐप जैसी उन्नत तकनीकों को एकीकृत करता है, जिससे सटीक दावा निपटान सुनिश्चित होता है।
कवर किए गए जोखिम
- उपज हानि (खड़ी फसल): सरकार यह बीमा कवरेज उन उपज हानियों के लिए प्रदान करती है जो प्राकृतिक आग और बिजली, तूफान, ओलावृष्टि, बवंडर, बाढ़, जलप्लावन और भूस्खलन, कीट/रोग, सूखा आदि जैसे गैर-रोकथाम योग्य जोखिमों के अंतर्गत आती हैं।
- रोकी गई बुवाई: ऐसे मामले सामने आ सकते हैं जहाँ अधिसूचित क्षेत्रों के अधिकांश किसान (बीमित) रोपण या बुवाई करना चाहते हैं। ऐसे मामलों में, उन्हें उस कारण के लिए खर्च वहन करना पड़ता है और प्रतिकूल मौसम की स्थिति के कारण बीमित फसलों को रोपण या बुवाई करने से प्रतिबंधित कर दिया जाता है। ये किसान तब बीमित राशि के अधिकतम 25% तक के क्षतिपूर्ति दावों के लिए पात्र हो जाते हैं। • कटाई के बाद होने वाले नुकसान: सरकार व्यक्तिगत खेत के आधार पर कटाई के बाद होने वाले नुकसान के लिए प्रावधान करती है। सरकार उन फसलों के लिए कटाई से 14 दिन (अधिकतम) तक का कवरेज प्रदान करती है जिन्हें “काटकर फैलाया” जाता है।
- स्थानीय आपदाएँ: सरकार व्यक्तिगत खेत के आधार पर स्थानीय आपदाओं के लिए प्रावधान करती है। अधिसूचित क्षेत्र में अलग-अलग खेतों को प्रभावित करने वाले ओलावृष्टि, भूस्खलन और बाढ़ जैसे पहचाने गए स्थानीय खतरों से होने वाले नुकसान या क्षति जैसे जोखिम इस कवरेज के अंतर्गत आते हैं।
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